方洞镇惠民公路脚步快

方洞镇加大力度，全力实施十大惠民行动，全镇实施的九项惠民行动进展顺利，通村公路建设提前超额完成任务，至5月28日，新建通村公路65.8公里，占县下达任务的416.4 %，完成通村公路7.6公里，占县下达任务的67.9%。

一、加强公路建设的必要性

1、相对薄弱的交通设施建设。2006年底方洞镇有镇级公路14.5公里，村级公路45.1公里，全镇12个农村村，交通条件较好的6个，6个村仅有县镇级公路擦境而过，村内基本没有公路，且多数公路是晴通雨不通，严峻的、闭塞的交通环境制约了农村经济的发展。

2、区划调整后，原雨坛镇的群众到方洞镇办事因无直接便捷的公路，而怨声载道，新修雨坛场到方洞场的直通便捷路成为党委政府为民办实事的首要头等大事。

3、新农村建设，要求农村交通便捷。搞好农村道路交通设施建设也成为地方政府的一项重要内容。

4、由于一直饱受交通不便的痛处，交通闭塞的地方群众多数强烈要求修公路，新修公路成为了许多群众想办而无法实现的夙愿。

二、主要做法

1、广泛宣传，激发群众修建公路的热情。通村公路建设是一项群众性参与广泛的工程，没有群众的参与，要顺利实现通村公路的建设，困难重重。镇党委政府采取镇村社干部会、群众会、广播喇叭、宣传单等形式多形式进行广泛宣传动员。一是广泛宣传通村公路建设的优惠措施。镇、村、群众负责修公路的路基，国家负责路面的整治，从修路到通路，群众出资减少一半，鼓励群众抓住惠民行动机遇，利用干旱的有利时机新修公路。二是宣传修公路的好处。减少农村基建的运费开支，加速农产品流通，特别是方洞是仔猪外销大镇，修通公路，方便仔猪收购。三是通过算帐对比说明修路带来的经济、社会效益。打消个别群众因心痛土地不愿修路的顾虑，引导群众算大帐，给群众算种植农作物的比较效益，算公路修通后的社会效益、农产品运输减少运费的经济效益，通过系列宣传动员，激发绝多数群众修路的热情，踊跃的参与和支持修路。

2、发挥村民“一事一议”作用，集中民智、民力，开好村民代表大会、村民大会、广泛征求意见，民主协商，各村形成并通过集资、调地修建公路的决议，民主推荐公路建设领导组、财务管理组、监督组成员，由群众自己出资、自己管理资金、自己监督，保证资金来源，加强资金管理，确保资金开展渠道，调动群众修路积极性，增强修路主动性。

3、“三统一”确保线路质量

（1）统一规划。本着“立足长远，科学规划”的原则，结合村社群众提出的路线初步规划，由镇严格技术标准，从坡度、转弯半径、挖填方、基础硬度、路基宽度等多个方面考虑，统一规划规划路线，线路设计上不满足于现在，立足长远，尽量因目前的考虑不周，避免以后的重复施工，全镇各通村公路的设计标准都高于上级要求。

（2）统一组织施工。新修公路全部实行铲车施工，镇推荐铲车施工队伍和开山放炮施工队伍，由村确定具体施工队伍，按照施工要求，镇邀请一名机关退休的技术人员负责技术监督和施工安排，确保施工质量和进度。

（3）镇统一组织铺路面。按要求铲通路基后，统一用压路机压实碾平路基，一律用红矸石铺路面。镇统一与重庆市一矿山集团公司签定矸石供应协议，每天安排7、8辆货车专运矸石。按时间进度，用铲车铺撒红矸石铺路面，由村社组织人员护路边，再用压路机夯实平整路面。确保了公路路面矸石来源和矸石质量，使新修公路在短时间内投入正常使用。

4、修路成网，提高公路使用率。新修公路把握了尽量避免断头路，注重公路的横向、纵向沟通和连接，在今年新修公路时，以方洞场到雨坛场连接线、喻（寺）雨（坛）公路、加（明）清（江）、雨（坛）李（市）、罗（坪）豹（子沟）公路为主线，做到新修公路与主线连接、村与村连接、社与社相通。目前，除到户支路外，全镇已基本形成公路网，大量减少了断头路。

三、新修公路和公路整治情况

1、抓住今年久旱无雨的有利条件，镇政府重点加重了以公路为主的基础设施建设。新修通村公路65.8公里，其中列入省规划的32.3公里。分别是长坝山公路7.2公里，其中列入省规划3.2公里；陈田公路7公里，其中列入省规划3.5公里； 子公路1.6公里，其中列入省规划1.6公里；红专公路7公里，其中列入省规划3公里；黄楼公路2.5公里，其中列入省规划1.5公里；华洞公路7.5公里，其中列入省规划3公里；王坳公路3.3公里，其中列入省规划1.8公里；贾田公路6.5公里，其中列入省规划3公里；山丰公路2公里；庆丰2.9公里，其中列入省规划2.9公里；薛湾公路7.5公里；力争公路2.5公里，其中列入省规划2.5公里；董湾公路2公里；良松公路1.3公里，其中列入省规划1.3公里；雨锋公路1公里，其中列入省规划1公里；宋田公路4公里，其中列入省规划4公里；利用红矸石铺路面 公路，先后完成了红专公路3公里、华洞公路3公里、 子公路1.6公里的路面铺石和碾压工作，目前，正在对丰收公路1.6公里路面红矸石铺撒。做到了修通一段通车一段，修通一条，通车一条。

2、修建公路资金投入情况。按照各条公路规划、设计的宽度，按上级下达新建公路任务约需投入79万元，现实际新修公路推路基、管涵等共已投资363万元；新铺公路路面按上级下达任务应投资112万元，现已实际投资76万元，其中：县及以上投入 28万元，镇政府投入48万元；按上级下达任务全镇通村公路建设应投入191万元，实际已投入439万元。