泸县人民政府2020年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版通过泸县人民政府网站(www.luxian.gov.cn)全文公开。如有疑问请与泸县人民政府信息公开办联系(地址:泸县玉蟾街道花园路2号;邮编:646100;联系电话:0830—8184470)。
一、总体情况
2020年,泸县政府信息公开工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,严格按照中央、省、市政府信息公开工作相关要求和部署,全面落实主动公开要求,依法依规做好依申请公开,稳步推进政府信息管理,持续加强公开平台建设,完善健全监督保障机制,呈现出公开内容丰富、公开范围广泛、公开形式多样的良好局面。一年来,全县各级各部门通过门户网站、泸州市信息公开监管服务平台、报刊、政务公开栏、微信微博等平台公开信息105420条,开展政策解读63次,公布民生实事9540条。同时,加强门户网站、微信微博等政务新媒体、政务公开栏等公开载体建设,实现政府信息多载体、分专栏公开,进一步方便公众查阅。
(一)《条例》学习贯彻情况。
深入学习宣传贯彻新《条例》,印发《泸县2020年政务公开重点工作安排》《泸县全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》等文件,按照“应公开、尽公开”要求,全面梳理政务公开事项,编制完成《泸县政务公开事项标准目录》,切实提高政府信息公开标准化、规范化水平。科学设置县政府门户网站政府信息公开专栏,完善政务服务大厅、便民服务中心、档案馆等场所政府信息查阅点建设,提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务,不断提升政府信息传播力和影响力。组织全县48名政务公开工作业务骨干参加全省政务公开专题培训班,邀请专家解读新修订的《条例》,讲解政务新媒体的运营及信息发布技巧等。加强泸州市信息公开监管服务平台的运行和维护,指导各镇、村(社区)规范公开政府信息,每周督查反馈存在问题,定时复查整改情况,形成闭环管理。
(二)主动公开政府信息情况。
1.信息发布情况。2020年,累计公开政府信息105420条(不含政务服务、企业信用、集体土地征收、投资审批、公共资源交易等专业平台发布的数据)。
从公开渠道来看,政府网站公开信息48810条,占比46.3%;政务新媒体公开信息17471条、占比16.6%,其中开设政务微信43个、公开信息10064条,开设政务微博17个、公开信息7237条,开设其他平台3个、公开信息170条;通过报刊、电视、广播、政务服务场所等传统公开载体公开信息11840条,占比11.2%;通过泸州市信息公开监管平台公开信息27299条、占比25.9%。
从公开内容来看,根据党中央、国务院和省委省政府、市委市政府和县委县政府工作部署,结合全县2020年度政务公开工作要点,重点推进五个方面的信息公开。一是切实加强新冠肺炎疫情信息公开。根据疫情发展趋势,依法依规公开疫情信息和防控措施13052条,及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况信息205条,积极宣传疫情防控知识。二是推进“三大攻坚战”信息公开,围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务,公开扶贫政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、农村贫困人口动态管理、“回头看”“回头帮”、扶贫成效等方面信息2848条;围绕公开打好污染防治攻坚战,公开生态环境质量、生态环境保护督察整改信息,做好治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、固体废物和城市生活垃圾分类处置以及突发环境事件处置、环境监测、生态环境准入等信息1819条;围绕防范化解重大风险,公开推进地方金融改革、稳妥处置地方政府债务风险、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关政策措施等信息439条。三是推进优化营商环境信息公开。公开优化营商环境配套政策及执行情况,健全政务服务、行政执法、证明事项、行政审批中介服务监管,加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评”结果、社会信用等信息1015条。四是推进民生领域信息公开,公开教育方面政策措施及动态信息754条,医疗卫生类政策措施及动态信息2268条,社会保障政策措施及动态信息1498条,促进就业创业方面政策措施及动态信息565条,安全生产政策措施及动态信息2802条,食品药品安全政策措施及动态信息692条,各类行政执法类信息961条。五是推进其他重点领域信息公开。公开重大行政决策草案、依据、主要内容等信息350条,各类规划计划、重点项目信息506条,应急公共事件应急预案、预警信息及应对信息970条,公务员招考相关信息35条,按规定进行财政预决算公开、公开财务类信息364条。
2.解读情况。针对各级出台的规范性文件和重要政策措施,制作和转载解读信息273条,全县规范性文件和重大政策文件解读率达到100%。
3.回应关切情况。2020年,公开书记县长信箱办件50件、12345政务服务热线办件19件、人大代表建议和答复19件、政协提案和答复13件,开展在线访谈3次、网上调查征集6期,回应信息221条。
(三)依申请公开情况。
2020年,新受理政府信息公开申请49 件,上年转结政府信息公开申请0件,全年办结47件,转下一年办理2件。已办结的政府信息公开申请中,34件予以公开、占比72.3%,2件不予公开(2件属保护第三方合法权益)、占比4.3%,9件无法提供(9件属本机关不掌握相关政府信息)、占比19.1%,2件采取其他处理方式(申请人撤回申请或属于业务咨询等作其他处理)、占比4.3%。
从行政复议和行政诉讼情况来看,共受理因政府信息公开提起的行政复议申请1件(含尚未审结案件),其中维持具体行政行为0件。未受理因政府信息公开提起的行政诉讼。
(四)政府信息管理情况。
2020年,通过四川省一体化政务服务平台(泸县),累计公开市场主体和个人办事服务事项1919项,公开办理结果77062条;通过全省投资项目在线审批平台(泸县),公开项目核准、备案、可行性研究报告审批、初步设计审批等立项审批信息共428件;通过全国公共资源交易平台(四川省·泸县),累计发布工程建设项目招投标、政府采购交易、土地使用和矿业权交易、国有产权交易等各类公共资源交易信息1544条;依托全国征地信息共享平台,公开经省政府批准的非涉密建设用地批文12件、征地告知书11份 “一书四(三)方案”12份、征收土地公告和征地补偿安置方案公告8份。
(五)标准化规范化建设情况。
紧密对照国家、省、市政务公开标准,成立泸县全面推进基层政务公开标准化规范化工作领导小组,健全政务公开工作机制,明确各政务公开单位职责,组织召开工作推进会、业务培训会,定期对“两化”建设进行检查。重点围绕政府职能和工作实际,建设政府信息目录内容规范,编制公开事项目录、公开标准和公开流程,确保有效推动“决策、执行、管理、服务、结果”五公开、民生等重点领域信息公开和政策解读、回应关切等信息发布工作。
(六)平台建设管理情况。
1.政府网站建设管理情况
充分发挥县政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,及时调整优化“政府信息公开”栏目,围绕“六稳”“六保”、三大攻坚战、优化营商环境、公共卫生、民生、重点项目等工作,加强信息发布和政策解读,全年政府网站累计公开政府信息48810条。
2.政务新媒体建设管理情况
严格落实政务新媒体分级备案制度,深入推进政务新媒体清理规范和优化整合。2020年,全县已备案政务微博17个、政务微信43个、第三方平台3个,完成全县政务新媒体矩阵建设,并进行常态化监管。本年度全县政务微博推送信息7237条,政务微信推送信息10064条,第三方平台推送信息170条。
3.其他平台管理情况
在县政务服务中心、县图书馆、县档案馆等公共服务场所开设查阅点共12个,全年累计接待公众查阅政府信息12.1万人次;举行新闻发布会2次;举行在线访谈2次;办理书记县长信箱和12345政务服务热线7145件,办结率100%,满意度99.82%。
(七)监督保障情况。
泸县高度重视信息公开工作,建立政府信息公开工作领导机制和责任追究机制,印发《泸县人民政府办公室公文公开属性源头认定办法》等制度,将政府信息公开工作纳入全县年度目标绩效考核指标体系,定期对各镇(街道)、县级各部门信息公开、政策解读、回应关切等情况进行检查,全年发出检查通报4期,推动政府信息公开工作有力有序有效开展。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 10 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 277 | -5 | 13674 | |
其他对外管理服务事项 | 722 | -5 | 557486 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 4446 | -210 | 64890 | |
行政强制 | 183 | -10 | 325 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 44 | -4 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 66 | 6441.19万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 49 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 49 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是部分单位重视程度不够,人员力量相对薄弱,政府信息公开工作的连续性、专业性难以保证,依申请公开答复工作面临较大风险。二是公开形式单一,公开内容主要集中于使用文字,使用图片、视频等多种形式公开信息较少,还不能完全满足群众需求。
下步,我县将进一步完善政务公开工作配套制度,健全主要领导亲自主抓、分管领导具体负责的领导体制,加大对政务公开工作的检查指导和考核评估力度,强化决策公开,加强公文公开属性源头管理,积极拓展主动公开范围;进一步加强政府网站和政务新媒体建设管理,拓宽网上办事功能,增强互动交流能力,加大政策解读力度,将《中华人民共和国政府信息公开条例》落到实处。
六、其他需要报告的事项
本报告的电子版可在泸县人民政府网站(网址:www.luxian.gov.cn)“政府信息公开”平台—“政府信息公开年报”栏目获取。
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